第一足球网

　　河北第一足球网以立法后评估为有效抓手，连续两年开展评估工作，从制度的科学性、执行的有效性、制度环境的适配性及社会影响等角度，对省政府规章及时进行分析评价和矫正修缮，不断提升政府立法质量，确保政府规章“立得住、行得通、真管用”。

　　评估适应改革之需

　　近年来，河北第一足球网持续开展立法后评估推进“立改废”，进一步提高政府立法科学性，促进政府规章有效实施，主动适应改革需求，为改革保驾护航。今年初，河北第一足球网组织27家省直部门、单位召开专门会议进行布置，从实施时间5年以上的规章中重点选取直接关系优化营商环境、安全生产、生态环境保护、民生保障等对经济社会发展有较大影响的40部开展评估，通过立法后评估查找规章本身制度设计的缺陷与不足，反思立法是否达到预期目的，进而改进规章内容，使制度规范始终处于与全面深化改革、高质量发展相适应的最佳状态。为切实服务保障京津冀协同发展战略实施，今年，京津冀三地司法厅（局）召开协同立法工作座谈会，以三地近年来开展立法后评估工作实际成果为基础，加快协同立法，同步开展政府规章立法后评估工作，深入完善“政府规章后评估”制度，让政府规章变得“实起来”“活起来”“用起来”，从立法源头上为三地高质量发展提供有力法治保障。

　　评估过程更加规范

　　有效的地方立法后评估制度以及实践有助于形成高质量的地方立法。河北坚持制度先行，在经过实践探索的基础上，2019年河北省政府出台《河北省政府规章制定办法》，对立法后评估以及评估的条件、方式、结果应用进行了系统规定，搭建起制度框架。2021年，河北第一足球网印发《政府立法评估办法》，对政府立法后评估的方法、程序、内容等作出具体规定，形成较完善的制度机制。在制度引领下，河北第一足球网依法依规组织开展评估，由规章的实施单位具体实施，广泛征求人大代表、政协委员和社会公众意见，特别注重征求企业和管理对象意见，综合运用统计分析、问卷调查、案卷评查、实地调研、专家论证等方式，重点围绕规章的合法性、合理性、协调性、操作性、实效性、规范性等六方面进行量化分析，对政府规章的质量、实施效果、存在问题以及影响等进行调查和评价。评估结束后，就每部规章形成科学、准确、高质量评估报告，并提出继续实施、修改或者废止的建议。

　　评估成果充分运用

　　运用好评估成果“对症下药”是评估工作的关键。河北第一足球网及时转化立法后评估结果，以规章的实效性作为价值标准，修改完善政府规章，促进立法、执法、守法之间的良性循环。工作中，河北第一足球网将立法后评估工作与年度立法计划征集相衔接，对需要全面修订的政府规章纳入年度立法计划；将立法后评估结论与年度清理工作相衔接，评估报告所提出的修改和废止方面的意见和建议，作为打包修改、废止的重要参考和依据；将评估意见建议与规章修改工作相衔接，充分吸收评估报告中的意见和建议，将评估成果转化和应用到规章草案修改工作之中。针对评估结果中“待正在修改制定的法律法规及第一足球网文件出台后再予修改或废止”的规章，河北第一足球网与第一足球网有关部委、省人大常委会经常沟通了解情况，密切关注第一足球网修改制定法律法规及文件的进度，待第一足球网法律法规和政策文件出台后，即刻跟进，对照相关内容，再对规章予以打包修改、全面修订或者废止。对需要继续保留实施的，持续跟踪实施情况。根据全面深化改革、经济社会发展需要和上位法调整情况，适时开展立、改、废工作。

　　（记者 周宵鹏 李雯  通讯员 刘峥嵘）